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全國(guó)運(yùn)輸安全委員會(huì)

2016-03-15 15:37:16來源:收集整理

全國(guó)運(yùn)輸安全委員會(huì)是美國(guó)對(duì)航空、鐵路、公路、海上和管道的運(yùn)輸事故進(jìn)行調(diào)查的政府獨(dú)立機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)查明事故發(fā)生的原因,并向官方機(jī)構(gòu)和運(yùn)輸企業(yè)提出安全報(bào)告。該委員會(huì)最早發(fā)源于1926年,根據(jù)航空商法的規(guī)定,給予商務(wù)部查明航空事故發(fā)生原因的權(quán)力,1933年該航空部門改名為航空商務(wù)局,后又獨(dú)立成為航空安全委員會(huì)。1940年改為“國(guó)家航空安全委員會(huì)”。1967年以安全局為基礎(chǔ),設(shè)立了全國(guó)運(yùn)輸安全委員會(huì),隸屬于美國(guó)運(yùn)輸部領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)鐵路、公路、海上、航空和管道運(yùn)輸?shù)氖鹿收{(diào)查。1975年4月1日起,脫離運(yùn)輸部而成獨(dú)立的政府機(jī)構(gòu)。本委員會(huì)調(diào)查對(duì)象和具體內(nèi)容是:(1)航空:最大部分是調(diào)查飛機(jī)事故;(2)公路:調(diào)查交通事故和安全上有重要意義的事故;(3)鐵路:調(diào)查旅客和乘務(wù)員的死亡事故;(4)海上:調(diào)查在美國(guó)國(guó)內(nèi)航運(yùn)水域所發(fā)生的重大海難事故,以及與美國(guó)商船有關(guān)和與公用船和私用船有關(guān)的海難事故。重大海難事故指:(1)死亡6人以上;(2)100噸以上船舶的遇難;(3)損失50萬美元以上;(4)危險(xiǎn)品事故等。發(fā)生海難事故后先由美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)進(jìn)行預(yù)調(diào)查,如屬重大事故,則海岸警衛(wèi)隊(duì)?wèi)?yīng)與全國(guó)運(yùn)輸安全委員會(huì)聯(lián)系,并由該委員會(huì)決定在下列三種調(diào)查方法中擇其一;①由全國(guó)運(yùn)輸安全委員會(huì)獨(dú)自調(diào)查;②由委員會(huì)與美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)共同進(jìn)行調(diào)查;③由海岸警衛(wèi)隊(duì)獨(dú)自調(diào)查。(5)管道:調(diào)查死亡事故及損失10萬美元以上的事故。調(diào)查方法一般先由數(shù)名專家組成調(diào)查團(tuán),在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行為期一周到10天的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查;再根據(jù)需要利用實(shí)驗(yàn)室,在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)解讀飛機(jī)上的黑匣子及船上航向記錄儀等,為使調(diào)查公正還采取意見聽取會(huì),取得正確的情報(bào)。全國(guó)運(yùn)輸安全委員會(huì)的組織有國(guó)會(huì)同意的五名委員和若干名專家組成,設(shè)主席1人,委員和專家名單由總統(tǒng)提名、國(guó)會(huì)通過。委員任期5年。總部設(shè)在華盛頓,并在安克雷奇、亞特蘭大、芝加哥、丹佛、沃思堡、洛杉磯、堪薩斯城、紐約和西雅圖等地設(shè)有分部,下設(shè)主席辦公室和政府公共事務(wù)辦公室,均由主席直接領(lǐng)導(dǎo);日常事務(wù)由主席辦公室負(fù)責(zé),下設(shè)2室5科,即總顧問辦公室和行政法規(guī)辦公室;以及事故調(diào)查科、技術(shù)科、安全計(jì)劃科、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)科和行政科。事故調(diào)查完畢后,在委員會(huì)總部進(jìn)行原因分析,找出事故原因后,由委員署名提出報(bào)告,事故報(bào)告應(yīng)編號(hào)存檔,如編號(hào)為NTSB/MAR-89/01,即1989年第1份海上事故報(bào)告。事故報(bào)告一般都公開發(fā)表,可向美國(guó)國(guó)家技術(shù)情報(bào)局購買。

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